為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述,落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,增強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。近日,共青團(tuán)中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2024-2028年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
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團(tuán)干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程?!稐l例》修訂,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,總結(jié)團(tuán)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)成果,注重同黨章、《干部教育培訓(xùn)工作條例》和團(tuán)章等法規(guī)制度相銜接,同共青團(tuán)工作實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)一步提高新時(shí)代新征程團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,對(duì)于培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍具有重要意義。修訂后的《條例》形成總則、教育培訓(xùn)對(duì)象、教育培訓(xùn)內(nèi)容、教育培訓(xùn)方式方法、團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資課程教材經(jīng)費(fèi)、考核與評(píng)估、紀(jì)律與監(jiān)督、附則共9個(gè)章節(jié),條文總數(shù)共43條。
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新一輪《規(guī)劃》堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為團(tuán)干部教育培訓(xùn)的根本遵循和主題主線,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,聚焦提升團(tuán)干部政治能力、理論素養(yǎng)、群眾工作本領(lǐng),系統(tǒng)謀劃未來(lái)五年團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作。《規(guī)劃》共8個(gè)部分、設(shè)置9個(gè)專欄,明確了團(tuán)干部教育培訓(xùn)的總體要求,對(duì)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)、加強(qiáng)政治訓(xùn)練和履職能力培訓(xùn)作出專門部署,對(duì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè)、教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新深化和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出部署安排。
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中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作條例(2024年1月5日共青團(tuán)中央書記處會(huì)議審議批準(zhǔn),2024年1月9日共青團(tuán)中央發(fā)布)
第一章 總??則
第一條??為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高新時(shí)代新征程團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》等,制定本條例。
第二條??制定本條例,旨在推動(dòng)《干部教育培訓(xùn)工作條例》在共青團(tuán)落實(shí)落地,團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作必須在全面貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》基礎(chǔ)上,結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際開(kāi)展。
第三條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,為做好新時(shí)代新征程黨的青年工作提供思想政治保證和能力支撐。
第四條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鑄牢團(tuán)干部對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格的重要要求開(kāi)展團(tuán)干部教育培訓(xùn),始終堅(jiān)持“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”。
(二)堅(jiān)持按需施教。圍繞組織需求、崗位需求、干部需求,把培訓(xùn)需求調(diào)研貫穿培訓(xùn)全過(guò)程,全面提升團(tuán)干部政治能力、理論素養(yǎng)、群眾工作本領(lǐng)。
(三)堅(jiān)持分級(jí)分類。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃的方式,構(gòu)建科學(xué)完備、系統(tǒng)集成的團(tuán)干部教育培訓(xùn)體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜,不斷增強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
(四)堅(jiān)持學(xué)以致用。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),在團(tuán)干部教育培訓(xùn)中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,引導(dǎo)團(tuán)干部加強(qiáng)主觀世界和客觀世界改造,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治訓(xùn)。將嚴(yán)和實(shí)的要求落到團(tuán)干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程、各方面,依規(guī)依法開(kāi)展團(tuán)干部教育培訓(xùn),從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),保持良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
第五條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作在共青團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分級(jí)管理,各系統(tǒng)行業(yè)團(tuán)組織分工負(fù)責(zé)。各級(jí)團(tuán)的組織部門履行具體組織實(shí)施和管理職責(zé)。
第二章 ?教育培訓(xùn)對(duì)象
第六條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體團(tuán)的干部。團(tuán)干部有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。
第七條??團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,在按照要求參加全國(guó)干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,另外參加共青團(tuán)專題培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)等教育培訓(xùn)。
第八條??團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鄉(xiāng)科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、四級(jí)主任科員及以上職級(jí)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)每5年內(nèi)到團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加1個(gè)月或者180學(xué)時(shí)以上的共青團(tuán)系統(tǒng)性培訓(xùn),鄉(xiāng)科級(jí)以下干部、四級(jí)主任科員以下職級(jí)公務(wù)員每5年內(nèi)累計(jì)參加共青團(tuán)培訓(xùn)不少于12天或者90學(xué)時(shí)。
團(tuán)的基層組織縣處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、四級(jí)調(diào)研員及相當(dāng)層次職級(jí)(含)以上干部應(yīng)當(dāng)每5年內(nèi)到團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加1個(gè)月或者180學(xué)時(shí)以上的共青團(tuán)系統(tǒng)性培訓(xùn)。各領(lǐng)域基層團(tuán)干部每5年內(nèi)累計(jì)參加共青團(tuán)培訓(xùn)不少于5天或者40學(xué)時(shí)。
第九條??依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,團(tuán)干部在參加組織選派的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)期間,一般應(yīng)當(dāng)享受在崗?fù)却?,一般不承?dān)所在單位的工作、會(huì)議、出國(guó)(境)考察等任務(wù)。因特殊情況確需請(qǐng)假的,必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間原則上不得超過(guò)總學(xué)時(shí)的1/7,超過(guò)的應(yīng)當(dāng)予以退學(xué)。
第三章??教育培訓(xùn)內(nèi)容
第十條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線,以理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)為重點(diǎn),注重知識(shí)培訓(xùn),全面提升團(tuán)干部政治能力、理論素養(yǎng)、群眾工作本領(lǐng)。
第十一條??理論教育立足于團(tuán)干部思想理論武裝,突出黨的創(chuàng)新理論教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),講清楚“兩個(gè)結(jié)合”的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,教育引導(dǎo)團(tuán)干部全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系,把握好這一思想的世界觀、方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。幫助團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,學(xué)習(xí)掌握黨的青年工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,為做好新時(shí)代新征程黨的青年工作打牢思想基礎(chǔ)。
第十二條 黨性教育立足于團(tuán)干部政治品格鍛造,幫助團(tuán)干部不斷提高思想覺(jué)悟、精神境界、道德修養(yǎng),不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,重點(diǎn)開(kāi)展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政教育。突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持用以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系教育團(tuán)干部,堅(jiān)持用共青團(tuán)百年來(lái)與黨同心、跟黨奮斗的光榮傳統(tǒng)教育團(tuán)干部,加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育,開(kāi)展政德教育、警示教育,教育引導(dǎo)團(tuán)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。
第十三條??履職能力培訓(xùn)立足于團(tuán)干部實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)提升,圍繞“國(guó)之大者”,加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)團(tuán)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)青年群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),提高團(tuán)干部團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)國(guó)戍邊等各領(lǐng)域各方面爭(zhēng)當(dāng)排頭兵和生力軍的能力。開(kāi)展黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史、團(tuán)史教育培訓(xùn),開(kāi)展黨內(nèi)、團(tuán)內(nèi)規(guī)章制度和政策文件解讀培訓(xùn),開(kāi)展全面從嚴(yán)管團(tuán)治團(tuán)等紀(jì)律教育培訓(xùn),幫助團(tuán)干部更好掌握黨的青年工作理論和青年政策、青年群眾工作路徑方法等。
第十四條 知識(shí)培訓(xùn)立足于團(tuán)干部綜合素養(yǎng)提高,根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作要求,加強(qiáng)各種新知識(shí)新技能的教育培訓(xùn),幫助團(tuán)干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善知識(shí)體系。
第四章??教育培訓(xùn)方式方法
第十五條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行。
第十六條??建立健全脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,以組織調(diào)訓(xùn)為主。各級(jí)團(tuán)的組織部門負(fù)責(zé)制定團(tuán)干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,選調(diào)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)崗位的團(tuán)干部可以實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。共青團(tuán)中央安排的系統(tǒng)性培訓(xùn)班次,每年初下達(dá)全年調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,各省級(jí)團(tuán)委依計(jì)劃申報(bào)參訓(xùn)人員,確定到班、明確到人。對(duì)同一年度已列入各級(jí)黨委系統(tǒng)性培訓(xùn)班次計(jì)劃的團(tuán)干部,可以不安排共青團(tuán)中央系統(tǒng)性培訓(xùn)班次調(diào)訓(xùn)。各級(jí)團(tuán)組織參照開(kāi)展組織調(diào)訓(xùn)。團(tuán)干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。
第十七條??建立健全團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,每季度以形勢(shì)任務(wù)報(bào)告、專題輔導(dǎo)、交流研討等形式開(kāi)展不少于1次集體學(xué)習(xí)。
第十八條??建立健全在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立兼容、開(kāi)放、共享、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系,提高團(tuán)干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理數(shù)字化水平,用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,為團(tuán)干部提供必要學(xué)習(xí)條件。
第十九條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容要求和團(tuán)干部特點(diǎn),綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式、行動(dòng)學(xué)習(xí)等方法,突出儀式教育和光榮感教育,突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。
第五章??團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第二十條??加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建以中央團(tuán)校、全國(guó)青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地為龍頭,各級(jí)團(tuán)校、團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地相互補(bǔ)充、布局合理、規(guī)范有序的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共建共享。
本條例中的團(tuán)校是指以團(tuán)干部為主要對(duì)象,開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。
第二十一條??團(tuán)校應(yīng)當(dāng)把握建設(shè)黨在青年工作領(lǐng)域特色鮮明政治學(xué)校的根本定位,圍繞為黨育才、為黨獻(xiàn)策的根本任務(wù),發(fā)揮培訓(xùn)團(tuán)干部的主渠道作用,突出政治培訓(xùn),努力為新時(shí)代新征程黨的青年工作和共青團(tuán)建設(shè)提供人才智力支持。
團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)突出專業(yè)化辦學(xué)特色,在實(shí)踐教育中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
各類團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流合作,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)等方式,促進(jìn)資源優(yōu)化配置。
第二十二條??各級(jí)團(tuán)校應(yīng)當(dāng)以教學(xué)為中心,深化教學(xué)改革,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),完善培訓(xùn)內(nèi)容,配合各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、培訓(xùn)主辦單位科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制,改進(jìn)課程設(shè)計(jì),創(chuàng)新教學(xué)方法,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)管理,提高教學(xué)水平。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科,推進(jìn)群團(tuán)特色學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化團(tuán)干部教育培訓(xùn)的人才支撐。加強(qiáng)科研工作和決策咨詢,推動(dòng)教學(xué)、研究、咨政融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。開(kāi)放式辦學(xué)辦訓(xùn),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作,與黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立合作機(jī)制。建立適應(yīng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)和需要的實(shí)踐教學(xué)基地。
第二十三條??各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)校建設(shè)的支持,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),履行辦好、管好、建好團(tuán)校的主體責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)校領(lǐng)導(dǎo)班子。建強(qiáng)人才隊(duì)伍,建立健全師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)審和崗位聘用辦法等人才激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)團(tuán)校教師納入各級(jí)人才政策支持范疇,享受國(guó)家規(guī)定的同級(jí)國(guó)民教育教師或黨校教師有關(guān)待遇。改善辦學(xué)條件,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,按照實(shí)用、安全、有效的原則,保障團(tuán)校教室、宿舍、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作所需經(jīng)費(fèi)。
第二十四條??加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和質(zhì)量提升,團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備承接大規(guī)模團(tuán)干部教育培訓(xùn)的能力,調(diào)整、整頓辦學(xué)能力弱的團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,新設(shè)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序和機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限審批。
第二十五條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重團(tuán)干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè),完善跟班管理制度,實(shí)行班主任責(zé)任制,注重對(duì)跟班管理人員的教育管理。
第二十六條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)方針政策和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范團(tuán)干部教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁借團(tuán)干部教育培訓(xùn)之名謀取不當(dāng)利益。
第六章??師資、課程、教材、經(jīng)費(fèi)
第二十七條??團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建設(shè)高素質(zhì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。
第二十八條??從事團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的教師,必須對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),具有良好的思想道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。
第二十九條 注重專職教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新引才育才機(jī)制,完善考核、獎(jiǎng)懲和教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉制度。加強(qiáng)專職教師管理,授課教師、重要管理崗位人員必須具有黨員身份,理想信念堅(jiān)定、政治素質(zhì)過(guò)硬、理論功底深厚,熱愛(ài)黨的青年工作,具有良好師德師風(fēng),自覺(jué)維護(hù)黨的形象,更好彰顯團(tuán)的風(fēng)貌。
第三十條??注重邀請(qǐng)思想政治過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和先進(jìn)青年典型、青年組織代表、青年講師團(tuán)成員等到團(tuán)干部教育培訓(xùn)課堂授課,加強(qiáng)對(duì)外請(qǐng)教師的審核把關(guān)。
健全團(tuán)干部上講臺(tái)機(jī)制,鼓勵(lì)各級(jí)團(tuán)干部參與培訓(xùn)課程研發(fā)。
第三十一條??共青團(tuán)中央組織部和中央團(tuán)校應(yīng)當(dāng)建立完善全團(tuán)共用共享的團(tuán)干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)。
第三十二條??建立完善團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)和更新機(jī)制,構(gòu)建富有時(shí)代特征和實(shí)踐特色、務(wù)實(shí)管用、適應(yīng)不同類別團(tuán)干部崗位需求的課程體系。
強(qiáng)化理論研究,以解決共青團(tuán)思想引領(lǐng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、政策倡導(dǎo)的基礎(chǔ)問(wèn)題、社會(huì)倡導(dǎo)的邏輯問(wèn)題和總結(jié)共青團(tuán)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為主要方向開(kāi)展應(yīng)用理論研究,推動(dòng)研究成果融入教學(xué)課程。
第三十三條??加強(qiáng)精品課程建設(shè),圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,開(kāi)發(fā)青年工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新精品課程,建立團(tuán)干部教育培訓(xùn)精品課程庫(kù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。
第三十四條??開(kāi)發(fā)與團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程體系相配套的培訓(xùn)教材,加強(qiáng)教材規(guī)劃、編寫、審定等工作。
團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程建設(shè)和教材編審委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程和教材建設(shè),審定全國(guó)性團(tuán)干部教育培訓(xùn)教材,未經(jīng)審核把關(guān)的教材不得進(jìn)入團(tuán)干部教育培訓(xùn)課堂。
第三十五條??各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作納入本級(jí)干部教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃,將團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,同時(shí)可使用團(tuán)費(fèi)組織開(kāi)展培訓(xùn),保證工作需要。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的支持力度,積極整合資源,拓寬團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,厲行勤儉節(jié)約,確保??顚S?,提高使用效益。
第七章 考核與評(píng)估
第三十六條 ?各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的檢查評(píng)估。下級(jí)團(tuán)組織每年應(yīng)當(dāng)把團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作情況作為向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告工作的重要內(nèi)容。上級(jí)團(tuán)組織在開(kāi)展年度考核評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查下級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作情況。
第三十七條??建立健全考核評(píng)價(jià)制度。依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,團(tuán)干部接受培訓(xùn)情況作為考核內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)反饋黨委組織人事部門,考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。健全團(tuán)干部教育培訓(xùn)登記制度,完善干部培訓(xùn)檔案,全面記錄學(xué)員表現(xiàn),團(tuán)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入干部年度考核登記表,參加2個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入干部任免審批表。
第三十八條??建立健全質(zhì)量評(píng)估制度。開(kāi)展團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估,實(shí)施培訓(xùn)班次和培訓(xùn)課程質(zhì)量評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)、指導(dǎo)教學(xué)部門和教師改進(jìn)教學(xué)的重要依據(jù)。
第八章 紀(jì)律與監(jiān)督
第三十九條??各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和團(tuán)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》和本條例。
第四十條??各級(jí)團(tuán)的組織部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》和本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止和糾正違反《干部教育培訓(xùn)工作條例》和本條例的行為。
第四十一條??對(duì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)主辦單位和團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、從事團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的教師、團(tuán)干部違反《干部教育培訓(xùn)工作條例》和本條例的,按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》紀(jì)律與監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,作出相應(yīng)處理。
第九章??附??則
第四十二條??本條例由共青團(tuán)中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條??本條例自發(fā)布之日起施行。2021年11月26日共青團(tuán)中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》同時(shí)廢止。
全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2024—2028年)團(tuán)干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程、推動(dòng)新時(shí)代新征程黨的青年工作和共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展中具有不可替代的重要地位和作用。為培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍,根據(jù)《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以提升政治能力、理論素養(yǎng)、群眾工作本領(lǐng)為關(guān)鍵,以增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、做好黨的青年工作的本領(lǐng)為重點(diǎn),緊緊圍繞助力完成好新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,強(qiáng)化政治訓(xùn)練,加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),深入推進(jìn)團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新,增強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,高質(zhì)量教育培訓(xùn)團(tuán)干部,高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,為動(dòng)員引領(lǐng)廣大團(tuán)員和青年為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗、挺膺擔(dān)當(dāng)提供思想政治保證和能力支撐。
(二)主要目標(biāo)。黨的創(chuàng)新理論武裝更加系統(tǒng)深入,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂取得顯著成效,廣大團(tuán)干部理論素養(yǎng)不斷增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定、思想意志更加統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)更加一致,對(duì)黨的創(chuàng)新理論更加篤信篤行,用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作更加自覺(jué)。政治訓(xùn)練更加扎實(shí)有效,廣大團(tuán)干部政治能力不斷增強(qiáng),黨性更加堅(jiān)強(qiáng),作風(fēng)更加過(guò)硬,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。履職能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)管用,廣大團(tuán)干部服務(wù)青年的群眾工作本領(lǐng)不斷增強(qiáng),貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力進(jìn)一步提高,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力不斷提升,為黨做好青年工作的專業(yè)能力不斷增強(qiáng),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高,專業(yè)知識(shí)和人文綜合素養(yǎng)更加完備。團(tuán)干部教育培訓(xùn)體系更加科學(xué)健全,培訓(xùn)內(nèi)容更具時(shí)代性系統(tǒng)性,培訓(xùn)方法更具針對(duì)性有效性,培訓(xùn)保障更加堅(jiān)實(shí)有力,培訓(xùn)制度更加規(guī)范完備,選育管用機(jī)制更加協(xié)同高效。
注:1. 本《規(guī)劃》所指的團(tuán)干部教育培訓(xùn),是由各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展的教育培訓(xùn)。
2. 網(wǎng)絡(luò)自學(xué)學(xué)時(shí),主要指團(tuán)干部個(gè)人在全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成的學(xué)時(shí)。
二、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂
(一)聚焦聚力,久久為功。完善團(tuán)干部理論教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃(專欄1),系統(tǒng)謀劃、持續(xù)用力,不斷把思想鑄魂、理論武裝工作引向深入。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要內(nèi)容,作出具體安排、精心組織實(shí)施;作為各級(jí)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主課必修課,辦好理論進(jìn)修班、理論研修班;作為團(tuán)干部學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。以縣處級(jí)及以上團(tuán)干部為重點(diǎn),開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神集中輪訓(xùn);深入開(kāi)展主題教育,通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課、調(diào)查研究、建章立制等形式,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)走心,使廣大團(tuán)干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開(kāi)展習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)掌握黨的青年工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,為做好新時(shí)代新征程黨的青年工作打牢思想基礎(chǔ)。
(二)講深學(xué)透、入腦入心。加強(qiáng)理論闡釋,講清楚習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系和核心要義,講清楚“兩個(gè)結(jié)合”的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,講清楚這一思想的道理學(xué)理哲理,教育引導(dǎo)團(tuán)干部正確認(rèn)識(shí)把握這一思想的精神實(shí)質(zhì)。改進(jìn)理論教學(xué),堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合,推行課堂講授、案例解析、現(xiàn)場(chǎng)感悟相結(jié)合的教學(xué)方式,增強(qiáng)理論教育的吸引力感染力說(shuō)服力。開(kāi)展集體備課,深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想的教學(xué)研究,講清楚黨的創(chuàng)新理論在青年工作領(lǐng)域的具體呈現(xiàn)和內(nèi)在邏輯,講清楚習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求。中央團(tuán)校和全國(guó)青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,開(kāi)發(fā)青年工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新精品課程,舉辦教學(xué)研討會(huì),組織開(kāi)展精品課程點(diǎn)評(píng)觀摩交流活動(dòng)。組織團(tuán)干部讀原著學(xué)原文、悟原理知原義,原原本本研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》、《論黨的青年工作》、《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》等重要著作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的重要講話精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述。完善理論學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)評(píng)學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況作為考核各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量團(tuán)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。
(三)知行合一、推動(dòng)工作。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,引導(dǎo)團(tuán)干部深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的堅(jiān)定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無(wú)畏擔(dān)當(dāng)精神,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,真正做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,引導(dǎo)教師聯(lián)系實(shí)際教、團(tuán)干部聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,圍繞黨和國(guó)家事業(yè)中心任務(wù)和青年時(shí)代特點(diǎn),聚焦新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)團(tuán)的建設(shè)和工作提出的新目標(biāo)新要求,從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,全面提升政治能力、理論素養(yǎng)、群眾工作本領(lǐng),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,自覺(jué)用習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想指導(dǎo)團(tuán)的建設(shè)和工作,推動(dòng)中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)和黨的青年工作守正創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展。
三、圍繞深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化政治訓(xùn)練
(一)明確政治訓(xùn)練重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)黨的理論教育,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線,組織團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,為做好新時(shí)代新征程黨的青年工作打牢思想基礎(chǔ)。把黨性教育貫穿團(tuán)干部教育培訓(xùn)全過(guò)程,突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,強(qiáng)化民主集中制教育,加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,開(kāi)展黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等方面培訓(xùn),提高團(tuán)干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。強(qiáng)化黨的宗旨、革命傳統(tǒng)教育,開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持用以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系教育團(tuán)干部,堅(jiān)持用共青團(tuán)百余年來(lái)與黨同心、跟黨奮斗的光榮傳統(tǒng)教育團(tuán)干部,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,引導(dǎo)團(tuán)干部樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育,強(qiáng)化政德教育、警示教育,開(kāi)展家庭家教家風(fēng)教育。強(qiáng)化正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀教育,引導(dǎo)團(tuán)干部倍加珍惜為黨做青年工作的寶貴機(jī)會(huì),心無(wú)旁騖干好本職工作,用實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)贏得黨的信任、贏得社會(huì)尊重、贏得青年口碑。
(二)突出“關(guān)鍵少數(shù)”政治訓(xùn)練。堅(jiān)持把政治訓(xùn)練貫穿團(tuán)干部成長(zhǎng)全周期,使團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。強(qiáng)化“一把手”政治培訓(xùn),有計(jì)劃地選調(diào)團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志到團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加專題培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)團(tuán)縣(市、區(qū)、旗)委書記這一群體的培訓(xùn),實(shí)施團(tuán)縣(市、區(qū)、旗)委書記能力提升計(jì)劃(專欄2)。突出對(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的政治訓(xùn)練,各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的常態(tài)化政治能力培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)青年人才的政治引領(lǐng),團(tuán)中央組織部會(huì)同有關(guān)單位每年組織一定數(shù)量青年人才開(kāi)展國(guó)情研修。積極推動(dòng)將地方團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員培訓(xùn)納入地方黨委組織開(kāi)展的干部政治理論培訓(xùn)范疇。
四、加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),增強(qiáng)做好新時(shí)代新征程黨的青年工作本領(lǐng)
(一)聚焦“國(guó)之大者”。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署,分層級(jí)分領(lǐng)域開(kāi)展以“國(guó)之大者”為主題的各類專題培訓(xùn),提高團(tuán)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)青年群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),提高團(tuán)干部團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)國(guó)戍邊等各領(lǐng)域各方面爭(zhēng)當(dāng)排頭兵和生力軍的能力。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,加強(qiáng)與崗位職責(zé)相匹配的通識(shí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、憲法和法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)團(tuán)干部及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),提升團(tuán)干部適應(yīng)新時(shí)代要求的專業(yè)化能力水平,掌握黨的青年工作理論和青年政策、青年群眾工作路徑方法等。加強(qiáng)信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助團(tuán)干部不斷開(kāi)闊視野、提高綜合素養(yǎng)。
(二)堅(jiān)持分級(jí)分類。根據(jù)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、高校團(tuán)干部、國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位單位團(tuán)干部、中學(xué)團(tuán)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)(工)委書記、村(社區(qū))團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、非公企業(yè)、社會(huì)組織等其他各領(lǐng)域基層團(tuán)干部的不同對(duì)象特點(diǎn),把團(tuán)干部履職能力培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層級(jí)、不同崗位團(tuán)干部的特殊需要結(jié)合起來(lái),整合優(yōu)質(zhì)資源,加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、黨性教育基地等的合作聯(lián)動(dòng),多渠道多方面開(kāi)展履職能力培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。發(fā)揮中央團(tuán)校、全國(guó)青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地主體作用,圍繞黨的中心任務(wù)、黨中央重大決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展專題培訓(xùn);發(fā)揮全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì),開(kāi)展政策解讀、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等專題培訓(xùn);發(fā)揮地方團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展基層團(tuán)干部實(shí)務(wù)培訓(xùn);發(fā)揮全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,抓好履職通識(shí)培訓(xùn);加強(qiáng)與派出單位、接收單位的協(xié)作,抓好援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件,支持干部在職自學(xué)。實(shí)施團(tuán)干部分級(jí)分類調(diào)訓(xùn)計(jì)劃(專欄3)。
(三)突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。強(qiáng)化基層導(dǎo)向,把準(zhǔn)培訓(xùn)需求,加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計(jì),選優(yōu)配強(qiáng)師資,綜合運(yùn)用多種方式方法開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),實(shí)施基層團(tuán)干部培訓(xùn)提升計(jì)劃(專欄4)。堅(jiān)持“干而論道”,注重邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、基層團(tuán)干部、先進(jìn)青年典型等授課,讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人談經(jīng)驗(yàn)、會(huì)方法的人教方法。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)團(tuán)干部教育培訓(xùn)支持力度。強(qiáng)化專業(yè)導(dǎo)向,針對(duì)青年思想引領(lǐng)、青年統(tǒng)戰(zhàn)、青年外事、青少年權(quán)益維護(hù)、“三新”領(lǐng)域、中學(xué)等類別團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展專題培訓(xùn),緊貼業(yè)務(wù)實(shí)操,加大案例教學(xué)比重,把實(shí)踐中鮮活生動(dòng)的案例及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。運(yùn)用情景模擬、桌面推演、工作復(fù)盤等方法,讓團(tuán)干部在仿真情境中學(xué)習(xí)如何處理問(wèn)題、化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)。探索把課堂搬到基層一線和普通青年中去,讓團(tuán)干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)掌握開(kāi)展調(diào)查研究、密切聯(lián)系青年、做好群眾工作的方式方法,提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力本領(lǐng)。加強(qiáng)案例開(kāi)發(fā)和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。實(shí)施新任職團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃(專欄5)。
五、推進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè),夯實(shí)培訓(xùn)保障基礎(chǔ)
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和質(zhì)量提升,推進(jìn)各級(jí)團(tuán)校、團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),構(gòu)建以中央團(tuán)校、全國(guó)青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地為龍頭,各級(jí)團(tuán)校、團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地相互補(bǔ)充、布局合理、規(guī)范有序的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系,強(qiáng)化中央團(tuán)校對(duì)地方團(tuán)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高辦學(xué)水平。加強(qiáng)各類團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,開(kāi)展團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估。支持各地各級(jí)團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn),鼓勵(lì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展區(qū)域協(xié)作交流,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共建共享。實(shí)施團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升計(jì)劃(專欄6)。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大名師培養(yǎng)引進(jìn)力度,把團(tuán)干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)青年人才政策支持范疇,努力造就一批對(duì)黨忠誠(chéng)、精通黨的創(chuàng)新理論、授課水平高、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名教師。加強(qiáng)師資隊(duì)伍黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善專職教師通過(guò)列席會(huì)議、基層調(diào)研、掛職鍛煉等方式促進(jìn)知識(shí)更新、加深理論研究。通過(guò)“名師帶徒”等方式,加強(qiáng)中青年骨干教師培養(yǎng)。大力推進(jìn)團(tuán)干部上講臺(tái),實(shí)施團(tuán)干部上講臺(tái)計(jì)劃(專欄7)。注重在領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)青年典型、優(yōu)秀基層團(tuán)干部中遴選培養(yǎng)師資。分級(jí)建設(shè)師資庫(kù)。探索建立符合團(tuán)干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系。
(三)課程教材建設(shè)。用好中央組織部推薦的好課程、好教材、好案例。遵循分級(jí)分類原則,持續(xù)推進(jìn)團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)和更新。加強(qiáng)精品課程建設(shè),建立團(tuán)干部教育培訓(xùn)精品課程庫(kù),5年內(nèi)打造30門左右精品課程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。大力推進(jìn)案例課程建設(shè),及時(shí)把工作實(shí)踐中的最新成果、新鮮經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到教學(xué)中。加強(qiáng)教材建設(shè),重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想以及中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史、中國(guó)少年兒童運(yùn)動(dòng)史、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)等,開(kāi)發(fā)與團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程體系相配套的培訓(xùn)教材。制定團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程指導(dǎo)大綱(專欄8)。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)團(tuán)組織要積極推動(dòng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作納入黨政培訓(xùn)工作整體規(guī)劃,將團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保證工作需要。做好基層團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障,各級(jí)團(tuán)組織可以使用留存的團(tuán)費(fèi)組織培訓(xùn)基層團(tuán)干部。積極整合資源,拓寬團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。嚴(yán)格管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)把培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,保證??顚S?,提高使用效益。六、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè),提升團(tuán)干部教育培訓(xùn)數(shù)字化水平
(一)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)以全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為引領(lǐng)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為補(bǔ)充的平臺(tái)體系,逐步形成互聯(lián)互通、開(kāi)放共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)格局。加強(qiáng)團(tuán)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成效考核,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為。組織開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行情況評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)等制度,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)安全保障。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程建設(shè)。鼓勵(lì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)精品網(wǎng)絡(luò)課程。注重把握網(wǎng)絡(luò)教學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律,改進(jìn)授課方式,提高制作水平,豐富呈現(xiàn)形式,提升課程質(zhì)量。嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)課程政治關(guān)、質(zhì)量關(guān),規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布和更新、退出流程。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下基層。用好網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)形式,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感。實(shí)施團(tuán)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提質(zhì)增效計(jì)劃(專欄9)。
七、深化改革創(chuàng)新,提升團(tuán)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和活力
(一)完善制度機(jī)制。著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、執(zhí)行有力的團(tuán)干部教育培訓(xùn)制度體系。完善需求調(diào)研、計(jì)劃生成會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)主管部門與行業(yè)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位溝通協(xié)商。完善組織調(diào)訓(xùn)機(jī)制,嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)審批、報(bào)備等規(guī)定,完善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)和補(bǔ)訓(xùn)制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)訓(xùn)、精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn),定期通報(bào)調(diào)訓(xùn)情況。完善雙重管理團(tuán)干部培訓(xùn)機(jī)制,避免重復(fù)調(diào)訓(xùn)。完善定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織參照建立相應(yīng)調(diào)訓(xùn)組織制度。
(二)改進(jìn)方式方法。鼓勵(lì)加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容要求和團(tuán)干部特點(diǎn),綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式等方法,推行結(jié)構(gòu)化研討、行動(dòng)學(xué)習(xí)等研究式學(xué)習(xí),探索翻轉(zhuǎn)課堂等方法,突出儀式教育和光榮感教育,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),開(kāi)展教學(xué)方法運(yùn)用示范培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估。持續(xù)健全團(tuán)干部教育培訓(xùn)考核制度,針對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度、黨性修養(yǎng)、學(xué)風(fēng)作風(fēng)、理論知識(shí)等進(jìn)行考核,1個(gè)月以上的班次組織開(kāi)展政治理論閉卷考試,考核不合格者不予結(jié)業(yè)。創(chuàng)新學(xué)員考核評(píng)價(jià)方式,在中長(zhǎng)期班次中推行學(xué)員表現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)管理、考核,建立全方位評(píng)價(jià)體系,探索訓(xùn)后跟蹤考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、班次、課程的質(zhì)量評(píng)估,堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系,評(píng)估結(jié)果作為團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)、指導(dǎo)教學(xué)部門和教師改進(jìn)教學(xué)的重要依據(jù),以評(píng)促改、以評(píng)促建。
(四)嚴(yán)格培訓(xùn)管理。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)管團(tuán)治團(tuán)各項(xiàng)要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,厲行勤儉節(jié)約,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。加強(qiáng)教師管理,重視師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅講壇紀(jì)律,完善跟班管理制度,實(shí)行班主任責(zé)任制,注重對(duì)跟班管理人員的教育管理。加強(qiáng)學(xué)員管理,嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,注重發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì)作用,嚴(yán)肅培訓(xùn)期間黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)員管理相關(guān)規(guī)定。建立學(xué)風(fēng)督查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作納入共青團(tuán)建設(shè)整體部署,圍繞本規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本領(lǐng)域貫徹落實(shí)舉措,開(kāi)展督促檢查和調(diào)查研究等工作的過(guò)程中要注意了解規(guī)劃實(shí)施情況。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)研究解決團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問(wèn)題。
各級(jí)團(tuán)的組織部門要切實(shí)履行組織實(shí)施和管理職責(zé),加強(qiáng)整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查,圍繞本規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持分級(jí)分類,抓好貫徹落實(shí)。
各級(jí)團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是團(tuán)干部教育培訓(xùn)的實(shí)施主體,要在同級(jí)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,承辦好具體教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作,由中央軍委政治工作部根據(jù)本規(guī)劃精神制定實(shí)施意見(jiàn)。
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