中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018－2022年）》
?為貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，貫徹落實全國教育大會精神，確保新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步，指導(dǎo)推進今后5年教育改革發(fā)展的具體實施，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以促進公平和提高質(zhì)量為時代主題，圍繞加快推進教育現(xiàn)代化這一主線，聚焦教育發(fā)展的戰(zhàn)略性問題、緊迫性問題和人民群眾關(guān)心的問題，統(tǒng)籌實施各類工程項目和行動計劃，著力深化改革、激發(fā)活力，著力補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮教育服務(wù)國計民生的作用，確保完成決勝全面建成小康社會教育目標(biāo)任務(wù)，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)2035年奮斗目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
（二）實施原則
立足當(dāng)前，著眼長遠。站在新的歷史方位，從經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā)，面向國家和教育現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃，遠近結(jié)合，分階段實施，分步驟推進，一張藍圖繪到底。
聚焦重點，帶動全局。準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾變化和教育發(fā)展階段性特征，瞄準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、影響全局的重點領(lǐng)域，整合資源，精準(zhǔn)發(fā)力，通過點的突破帶動整體發(fā)展。
問題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新。聚焦社會關(guān)注和群眾關(guān)切的突出問題，在更高起點、更寬領(lǐng)域進一步推進教育綜合改革，破除體制機制障礙，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，以改革精神和創(chuàng)新辦法化解矛盾、破解難題。
分區(qū)規(guī)劃，分類推進。服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，因地制宜，分類施策，推動?xùn)|中西部和城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推動形成以河北雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、海南自貿(mào)試驗區(qū)和“一帶一路”以及中西部地區(qū)（即“四點一線一面”）為戰(zhàn)略重點的教育改革發(fā)展新格局。
（三）工作目標(biāo)
經(jīng)過5年努力，全面實現(xiàn)各級各類教育普及目標(biāo)，全面構(gòu)建現(xiàn)代教育制度體系，教育總體實力和國際影響力大幅提升。實現(xiàn)更高水平、更有質(zhì)量的普及，教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全體人民，教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提高，社會關(guān)注的教育熱點難點問題得到有效緩解，多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，人民群眾受教育機會進一步擴大，學(xué)習(xí)大國建設(shè)取得重要進展。
二、重點任務(wù)
（一）實施新時代立德樹人工程
全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人成效作為檢驗教育戰(zhàn)線一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，健全立德樹人落實機制，以樹人為核心，以立德為根本，發(fā)展素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)思想品德、基本素質(zhì)、基礎(chǔ)知識、基本能力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
1.全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦
堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿課程教材建設(shè)全過程。建設(shè)好教育系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院），深入開展系統(tǒng)化、學(xué)理化、學(xué)科化研究闡釋，搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺，推出一批高質(zhì)量有深度有分量的研究成果。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果和新時代中國特色社會主義實踐成果，充分挖掘哲學(xué)社會科學(xué)、理工農(nóng)醫(yī)等所有課程中蘊含的思想政治教育資源，著力提升教材思想性、科學(xué)性、時代性。組織編寫習(xí)近平總書記教育重要論述講義。充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，推動馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫并投入使用，基本覆蓋哲學(xué)社會科學(xué)專業(yè)核心課程，集中力量重點打造一批體現(xiàn)中國特色、原創(chuàng)性強的哲學(xué)社會科學(xué)教材。編好用好馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)本科生、研究生核心課程教材。指導(dǎo)哲學(xué)社會科學(xué)教材建設(shè)。用好義務(wù)教育道德與法治、語文和歷史統(tǒng)編教材，統(tǒng)一編寫高中階段思想政治、語文和歷史教材，修訂用好高等學(xué)校思想政治理論課統(tǒng)編教材，實現(xiàn)德育與思想政治理論課教材課程目標(biāo)連貫一致、學(xué)習(xí)要求循序漸進，呈現(xiàn)方式符合不同年齡段學(xué)生學(xué)習(xí)特點。
堅持教育者先受教育，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入師范生培養(yǎng)和教師培訓(xùn)必修課程，引導(dǎo)廣大教師深刻理解掌握科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識體系、價值體系。在中小學(xué)和中職學(xué)校廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動。實施高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)專項工作。充分發(fā)揮高等學(xué)校思想政治理論課主渠道作用，加強馬克思主義理論教育。建設(shè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想萬個“名師示范課堂”。實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計劃，組織開展大學(xué)生思想政治理論課微電影、公開課等系列主題活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝引領(lǐng)學(xué)生。深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，組織開展優(yōu)秀輔導(dǎo)員理論講師團、大學(xué)生骨干理論宣講團“線上巡禮、線下巡講”活動，支持辦好學(xué)生理論社團，深入開展“習(xí)近平教育重要論述學(xué)悟行”等系列活動，征集展示大學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想優(yōu)秀案例。
2.增強中小學(xué)德育針對性實效性
堅持將德育融入教育教學(xué)全過程。從中小學(xué)生身心特點和思想實際出發(fā)改進德育方式方法，注重循序漸進、因材施教、潛移默化，開展喜聞樂見、入腦入心的德育活動，引導(dǎo)住校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為有責(zé)任心、有正義感、注重社會公德、有奉獻精神的人。強化中小學(xué)生基本禮儀、基本規(guī)則、基本要求等教育。深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因，深化“中國夢”、“扣好人生第一?？圩印敝黝}宣傳教育，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用和各學(xué)科的德育功能。推進大中小幼一體化德育體系建設(shè)，形成方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系。因地制宜開展校園文化建設(shè)，全面開展升國旗唱國歌等主題教育，尊敬國旗國徽，組織開展“開學(xué)第一課”、“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”、“十八歲成人儀式”以及時代楷模、道德模范、大國工匠進校園等多種形式德育活動，引導(dǎo)學(xué)生向英雄模范人物學(xué)習(xí)，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民。實施中華經(jīng)典誦讀工程。加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下德育工作。開展全國中小學(xué)生思想品德狀況、心理健康狀況調(diào)查，制定德育工作、心理健康教育工作評估標(biāo)準(zhǔn)。
3.提升高等學(xué)校思想政治工作質(zhì)量
深入實施高等學(xué)校思想政治工作質(zhì)量提升工程。推進“三全育人”綜合改革，將思想政治工作體系貫穿于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系當(dāng)中，深入構(gòu)建一體化育人體系。繼續(xù)打好提高高等學(xué)校思想政治理論課質(zhì)量水平攻堅戰(zhàn)，落實新時代高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求，創(chuàng)新普通高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)體系，發(fā)布各門思想政治課程教學(xué)指南和示范課件，實施高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)方法改革項目擇優(yōu)推廣計劃，建設(shè)全國高等學(xué)校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺。成立高等學(xué)校思想政治工作委員會，建設(shè)馬克思主義理論學(xué)科國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。建設(shè)高等學(xué)校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心和區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心，統(tǒng)籌推動“易班”、中國大學(xué)生在線、高等學(xué)校思想政治工作網(wǎng)全國共建共享，構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播平臺。建立高等學(xué)校思想政治理論課教材研究基地，加強學(xué)術(shù)體系、話語體系、教材體系等研究，提升教材編寫水平。分類加強專兼職思想政治理論課教師隊伍建設(shè)，配優(yōu)建強高等學(xué)校思想政治工作隊伍。進一步加強和改進大學(xué)生心理健康教育工作。實施高等學(xué)校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團隊擇優(yōu)支持計劃、思想政治理論課青年教師擇優(yōu)資助計劃和骨干教師國外高級訪問學(xué)者資助項目，建設(shè)高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)名師工作室，培養(yǎng)一批教學(xué)示范團隊、教學(xué)科研骨干和青年學(xué)術(shù)帶頭人。
4.大力加強體育美育勞動教育
實施學(xué)校體育固本行動，把體質(zhì)健康和運動技能作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價重要指標(biāo)，加強體育師資隊伍建設(shè)和場地場館、器材配備，教會學(xué)生健康知識、基本運動技能和1－2項專項運動技能，推進體育教學(xué)改革，廣泛開展課余體育鍛煉，切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。完善校園競賽體系，支持學(xué)生參加各類青少年體育賽事，支持優(yōu)秀體育特長生參加體育業(yè)余訓(xùn)練。大力發(fā)展校園足球，到2022年全國青少年校園足球特色學(xué)校達到4萬所。積極推進校園冰雪運動的普及發(fā)展。將健康教育納入學(xué)校教育。實施學(xué)校美育提升行動，制訂學(xué)校美育工作基本標(biāo)準(zhǔn)，補齊師資、場館短板。建設(shè)5000所中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校、100個傳承基地，推進高雅藝術(shù)進校園、藝術(shù)展演活動和戲曲進校園。實施高等學(xué)校原創(chuàng)文化經(jīng)典推廣行動計劃，支持師生原創(chuàng)歌劇、舞蹈、音樂、影視等文藝精品。
加強勞動和實踐育人。構(gòu)建學(xué)科教學(xué)和校園文化相融合、家庭和社會相銜接的綜合勞動、實踐育人機制。制定各學(xué)段勞動教育大綱，豐富新的環(huán)境條件下勞動育人途徑和方式，積極組織學(xué)生參加校園綠化美化、種養(yǎng)植等校內(nèi)勞動和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)體驗等校外勞動，以及力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)學(xué)生勞動觀念、勞動意識和勞動技能，形成尊重勞動、熱愛勞動的品德和吃苦耐勞精神，樹立依靠辛勤勞動創(chuàng)造美好未來的觀念，增強自我管理、自我服務(wù)能力。開好中小學(xué)綜合實踐活動課程，發(fā)揮中小學(xué)研學(xué)實踐教育基地和營地作用，廣泛開展考察探究、社會服務(wù)、設(shè)計制作、職業(yè)體驗等活動，加強高等學(xué)校社會實踐、志愿公益和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和實踐能力。將創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，培養(yǎng)造就更好適應(yīng)和引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的各類人才。構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。深入推進文明校園構(gòu)建。充分發(fā)揮國防教育的綜合育人功能，豐富學(xué)校國家安全和國防教育內(nèi)容，提升青少年國防意識和軍事素養(yǎng)。
（二）推進基礎(chǔ)教育鞏固提高
強化義務(wù)教育在國民教育體系中的基礎(chǔ)性地位，鞏固提高學(xué)前教育、高中階段教育的普及程度和義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，優(yōu)化教育資源配置，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
1.推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推動各地按照鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化規(guī)劃前瞻規(guī)劃布局城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，保障學(xué)校建設(shè)用地，落實新建居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，嚴(yán)格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，增強容納能力，解決好城鎮(zhèn)大班額問題。統(tǒng)籌縣域內(nèi)公辦民辦義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，合理控制民辦義務(wù)教育辦學(xué)規(guī)模。全面落實縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，強化分類施測，重視鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。逐縣（市、區(qū)）逐校建立義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬。完善教師“縣管校聘”改革，全面推進縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗。開展城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學(xué)，通過學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)等多方式促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，進一步規(guī)范招生秩序，鞏固治理“擇校熱”成果。建立完善控輟保學(xué)監(jiān)測機制，提高義務(wù)教育鞏固水平。實施義務(wù)教育質(zhì)量提升行動，修訂完善義務(wù)教育課程，制定并實施深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見。完善國家和地方各級義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，建立健全教育質(zhì)量年度報告制度和反饋改進機制。繼續(xù)開展全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評估認(rèn)定、監(jiān)測復(fù)查和優(yōu)質(zhì)均衡縣督導(dǎo)評估認(rèn)定，2022年所有縣（市、區(qū)）全面實現(xiàn)基本均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展占比達到20％。
2.推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展
實施好學(xué)前教育行動計劃。堅持公辦民辦并舉，以縣（市、區(qū)）為單位制定幼兒園布局規(guī)劃，大力發(fā)展公辦園，鼓勵社會力量辦園，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給。支持利用中小學(xué)閑置校舍等公共服務(wù)設(shè)施改擴建為公辦園，鼓勵有條件的事業(yè)單位、街道、村集體舉辦幼兒園。國有企業(yè)要繼續(xù)辦好因特殊原因確需保留的公辦園。完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。按照完善非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求，建立與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制，并不斷提高保障水平。
健全學(xué)前教育管理機構(gòu)和專業(yè)化管理隊伍，加強幼兒園質(zhì)量監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善年檢及備案公示制度，強化對幼兒園教職工資質(zhì)和配備、收費行為、安全防護、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量等方面的動態(tài)監(jiān)管。規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，穩(wěn)步實施分類管理改革，堅決遏制過度逐利行為。
3.加快高中階段教育普及攻堅
全面實施高中階段教育普及攻堅計劃。推動地方新建、改擴建一批學(xué)校，擴大教育資源。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，保障招生規(guī)模大體相當(dāng)，職業(yè)教育比例較低的地區(qū)要重點擴大中等職業(yè)教育資源。繼續(xù)支持改善普通高中辦學(xué)條件。修訂完善普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。組織開展普及高中階段教育評估驗收。
推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。制定推進普通高中育人方式改革指導(dǎo)意見。落實普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，分步實施新課程、使用新教材。開展學(xué)業(yè)水平考試命題評估。組織開展新修訂教材教師全員培訓(xùn)。建設(shè)普通高中優(yōu)質(zhì)在線選修課程。支持基于核心素養(yǎng)的教學(xué)實踐探索，完善教學(xué)組織管理，有序推進選課走班。
4.保障特殊群體受教育權(quán)利
將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法。加強對留守兒童的關(guān)愛保護，健全政府、家庭、學(xué)校、社會力量共同參與的服務(wù)體系，建立工作臺賬，創(chuàng)新關(guān)愛與教育形式，加強心理輔導(dǎo)、法治教育和安全教育，強化家長的法定責(zé)任。加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求。推動各地落實好軍人子女教育優(yōu)待政策。
辦好特殊教育。組織實施特殊教育提升計劃，以普及殘疾兒童少年義務(wù)教育為重點擴大特殊教育資源，在殘疾學(xué)生較多的普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立特教資源教室。以隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠程教育為補充，全面推進融合教育。加大國家通用手語和國家通用盲文推行力度。加強特殊教育學(xué)校教師隊伍、教材和教學(xué)資源建設(shè)，注重殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和缺陷補償。加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。
5.著力減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)
堅持依法規(guī)范、分類管理、綜合施策、協(xié)同治理，著力減輕中小學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)和不合理的課內(nèi)負(fù)擔(dān)。堅決查處中小學(xué)不遵守課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、“非零起點教學(xué)”等行為。推進基礎(chǔ)教育綜合評價改革，推動中高考命題從考知識向考能力轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)合理確定學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、體育鍛煉時間和作業(yè)量。建立課程實施監(jiān)測制度，健全課程建設(shè)和管理反饋機制。注重學(xué)生內(nèi)在潛質(zhì)的開發(fā)和啟蒙，保護好學(xué)生的好奇心和求知欲，促進學(xué)習(xí)興趣和能力的養(yǎng)成、向上向善人格的培育、良好習(xí)慣的形成、健康體魄的塑造。建立健全政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭、學(xué)生共同參與的兒童青少年近視綜合防控體系，建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度，加強視力健康教育，改善學(xué)校采光和照明等視覺環(huán)境，合理安排課程與活動，增加戶外活動和鍛煉，定期開展中小學(xué)生視力監(jiān)測。持續(xù)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，明確校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)審批登記，規(guī)范培訓(xùn)行為，強化監(jiān)督管理，堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強化應(yīng)試等不良行為，堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)成績與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的行為，到2022年形成更為完善的課外負(fù)擔(dān)監(jiān)測和治理長效機制。支持中小學(xué)校普遍開展課后服務(wù)工作，采取服務(wù)性收費或代收費等方式多渠道籌措經(jīng)費，為學(xué)生提供豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容。
（三）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合
推動職業(yè)教育辦學(xué)格局由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由注重規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，辦學(xué)模式由參照普通教育向產(chǎn)教深度融合的類型教育轉(zhuǎn)變，到2022年，職業(yè)教育和普通教育更加協(xié)調(diào)，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，辦學(xué)特色更加鮮明，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。
1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系
完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長渠道。優(yōu)化布局、改善條件，到2022年實現(xiàn)職業(yè)院校教學(xué)條件基本達標(biāo)。建好一批縣域職教中心，實施好學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會生活教育。啟動實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，建設(shè)50所高水平高職院校、150個左右高水平專業(yè)群。建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、技術(shù)技能創(chuàng)新平臺。根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。引導(dǎo)一大批普通本科學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。落實職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會成員廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)。
推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。優(yōu)先發(fā)展支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)，加快培養(yǎng)學(xué)前教育、護理等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)人才。加強職業(yè)教育教材建設(shè)，聯(lián)合20個重點行業(yè)，遴選200個左右重點專業(yè)，建設(shè)1000門左右職業(yè)教育在線開放精品課程，推出1萬種校企雙元合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材，倡導(dǎo)新型活頁式、工作手冊式教材并配套信息化資源。加強基礎(chǔ)知識、職業(yè)知識和專業(yè)技能教育，注重拓展學(xué)生知識面，培養(yǎng)多種能力，掌握多種技能，更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.健全產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機制
堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，大力推進產(chǎn)教融合、校企合作。建好行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，提升行業(yè)舉辦和指導(dǎo)職業(yè)教育的能力。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，各級政府可按規(guī)定給予適當(dāng)支持。建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄，對通過認(rèn)證的企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。對企業(yè)舉辦的職業(yè)院校按規(guī)定給予支持，并將辦學(xué)情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。到2022年，培育1萬家左右的產(chǎn)教融合型企業(yè)，初步建成300個示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）。以開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點為抓手，推動有較強代表性和改革意愿的職業(yè)院校（職教集團）和企業(yè)深化校企合作。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育，探索建立健全民辦職業(yè)教育負(fù)面清單制度，依法依規(guī)發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校。
3.建立健全職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn)
完善學(xué)校設(shè)置、專業(yè)教學(xué)、教師隊伍、學(xué)生實習(xí)、經(jīng)費投入、信息化建設(shè)等系列制度和標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備配備規(guī)范）實施。普遍實行1+X證書制度（學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書），鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時取得職業(yè)技能等級證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵社會成員、在校生取得多種職業(yè)技能等級證書。有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。健全質(zhì)量保障和評價體系，完善教學(xué)工作診斷與改進制度，推進規(guī)范管理。
建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，制定并落實職業(yè)院校生均撥款制度。組織實施好現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、產(chǎn)教融合工程等。健全職業(yè)院校獎助學(xué)金制度。支持職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)。
建立國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，國務(wù)院教育行政部門、人力資源社會保障部門和其他成員單位在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。組建國家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢機構(gòu)，推進職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢工作。
（四）推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展
以建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系為核心，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流的能力水平。
1.加快“雙一流”建設(shè)
把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，推動建設(shè)高等學(xué)校全面落實建設(shè)方案。以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力和服務(wù)貢獻為核心要素，堅持定性和定量、主觀和客觀、學(xué)校自評和第三方評價相結(jié)合，國內(nèi)與國際評價兼顧、學(xué)科建設(shè)與整體建設(shè)并行，研究建立中國特色“雙一流”建設(shè)的綜合評價體系。加強目標(biāo)引導(dǎo)、過程指導(dǎo)、任務(wù)督導(dǎo)和動態(tài)支持，形成完善的“雙一流”建設(shè)體系和動態(tài)調(diào)整機制。支持建設(shè)高等學(xué)校間通過學(xué)科聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟等形式推進校際協(xié)同建設(shè)。到2022年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進入世界一流行列。
2.建設(shè)一流本科教育
堅持“以本為本”，加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力。改革教學(xué)理念、內(nèi)容、方法、評價和課程設(shè)置等，推進跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)校交叉培養(yǎng)。強化通識知識，加強基礎(chǔ)學(xué)科，使學(xué)生博學(xué)與精專統(tǒng)一、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)兼?zhèn)?、知識積累和創(chuàng)造性思維貫通。深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，加強新工科建設(shè)，加強文科、醫(yī)學(xué)、農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展，加強基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”，建設(shè)1萬個國家級和1萬個省級一流專業(yè)點，引領(lǐng)支撐高水平本科教育。推動“雙一流”高等學(xué)校率先建成一批一流本科專業(yè)應(yīng)用型本科高等學(xué)校加快建設(shè)一流特色專業(yè)。開展本科專業(yè)保合格、上水平、追卓越三級認(rèn)證。深化科教融合，強化科研育人，推動學(xué)生早進課題、早進實驗室、早進團隊，將最新科研成果及時轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容。強化實踐育人環(huán)節(jié)，重點建設(shè)一批國家級實驗教學(xué)示范中心、工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心、臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心、大學(xué)生校外實踐教育基地。完善實訓(xùn)教學(xué)體系，充分利用校內(nèi)外資源，為學(xué)生提供更多實踐機會。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革燎原計劃，支持高等學(xué)?！半p創(chuàng)”示范基地和深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)。實施高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。圍繞激發(fā)學(xué)生興趣和潛能深化教學(xué)改革，加強依法依規(guī)、寬嚴(yán)相濟、科學(xué)管用的教學(xué)管理制度體系建設(shè)。
著力優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。制定高等學(xué)校分類設(shè)置的有關(guān)政策，促進學(xué)校找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、特色發(fā)展。健全高等教育人才分類培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。實施應(yīng)用型本科高等學(xué)校建設(shè)項目，持續(xù)推進地方高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，建設(shè)一批高水平應(yīng)用型高等學(xué)校。深化本科專業(yè)供給側(cè)改革，推動各地區(qū)、各行業(yè)、各部門完善人才需求預(yù)測預(yù)警機制，推動高等學(xué)校形成招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制，建立健全高等學(xué)校本科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式對人才培養(yǎng)新要求，加強相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，主動布局集成電路、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、網(wǎng)絡(luò)安全等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及兒科、學(xué)前教育、養(yǎng)老護理等民生急需相關(guān)學(xué)科專業(yè)。加強醫(yī)教協(xié)同的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。組織實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)。高等教育招生計劃向事關(guān)國家戰(zhàn)略安全的重點領(lǐng)域、承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的創(chuàng)新團隊、服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)、校企協(xié)同育人和科教融合發(fā)展的高等學(xué)校傾斜。
3.提升研究生教育水平
完善產(chǎn)教融合的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，建立職業(yè)導(dǎo)向的課程體系，依托行業(yè)企業(yè)加強實踐基地建設(shè)。完善醫(yī)教協(xié)同的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)機制，建立規(guī)范、統(tǒng)一的畢業(yè)后教育制度。完善科教融合的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，探索基于重大科技創(chuàng)新平臺、高水平科研項目和重大工程項目培養(yǎng)研究生，加強博士研究生培養(yǎng)并完善培養(yǎng)成本分擔(dān)機制。加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位博士研究生教育和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點。探索學(xué)科設(shè)置管理新機制。繼續(xù)實施學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整，推動存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。健全以導(dǎo)師為第一責(zé)任人的責(zé)權(quán)機制，提升指導(dǎo)能力。實施國家急需學(xué)科高層次人才培養(yǎng)支持計劃。加強緊缺高端復(fù)合人才培養(yǎng)，集中高水平大學(xué)的最優(yōu)質(zhì)研究生教育資源，圍繞國家發(fā)展急需的相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域，設(shè)置博士人才專項培關(guān)項目，打破學(xué)科璧壘，組織師資力量，優(yōu)化培養(yǎng)方案，探索跨學(xué)科培養(yǎng)模式和評價模式，建立復(fù)合型人才培養(yǎng)新機制。
4.完善高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測評價體系
實施普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。開展高等職業(yè)教育、高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)監(jiān)測評估。實施高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評估，建設(shè)高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺，繼續(xù)實施普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作院校評估，開展本科專業(yè)評估和認(rèn)證工作、研究生專業(yè)學(xué)位水平和一級學(xué)科水平評估，對有關(guān)學(xué)科和專業(yè)的評估增加相應(yīng)行業(yè)管理部門參與度。完善學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證與監(jiān)督體系建設(shè)，實施學(xué)位授權(quán)點合格評估。開展博士、碩士學(xué)位論文抽檢。建立健全教育質(zhì)量年度報告制度和反饋改進機制。推動高等學(xué)校完善校內(nèi)教育質(zhì)量保障體系，建設(shè)一批示范校。
5.提升高等學(xué)校科學(xué)研究與創(chuàng)新服務(wù)能力
實施高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計劃，加強與國家科技計劃中基礎(chǔ)研究相關(guān)部署的相互銜接，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，與科研院所、企業(yè)深化合作，加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)。建設(shè)一批前沿科學(xué)中心，面向世界集聚一流人才團隊，率先實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。支持高等學(xué)校匯聚資源，建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，爭取牽頭或參與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成具有大型復(fù)雜科學(xué)研究裝置、系統(tǒng)或極限研究手段的重大條件平臺。培育基礎(chǔ)研究重大項目，探索高等學(xué)校重大創(chuàng)新活動組織的新模式。積極參與國家實驗室建設(shè)，爭取新建一批國家重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國家野外科學(xué)觀測研究臺站等國家級創(chuàng)新基地，完善教育部重點實驗室布局和管理。加強數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，推進教育學(xué)科基礎(chǔ)研究發(fā)展。加強對高等學(xué)?；A(chǔ)研究的長期穩(wěn)定支持，統(tǒng)籌基本科研業(yè)務(wù)費等各類經(jīng)費，為科研人員選擇基礎(chǔ)性強、周期長、風(fēng)險大、產(chǎn)出不確定的研究方向提供保障。
實施高等學(xué)校科技服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略行動計劃。聚焦國家、區(qū)域重大需求和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進協(xié)同創(chuàng)新。實施高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃，推動核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。制訂并實施高等學(xué)校科技創(chuàng)新軍民融合規(guī)劃，完善組織保障體系，探索省部聯(lián)動推進模式，開展高等學(xué)校軍民融合體制機制改革試點。發(fā)揮高等學(xué)校學(xué)科集群優(yōu)勢，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的創(chuàng)新要素集聚區(qū)，有力支撐北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，積極參與粵港澳國際創(chuàng)新中心和其他區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。完善以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻為導(dǎo)向的評價體系。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用，完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策與科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系和支撐服務(wù)體系，建設(shè)專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，加快高等學(xué)校應(yīng)用研究及成果轉(zhuǎn)化。
繼續(xù)實施高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃。研究制定新時代高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)戰(zhàn)略行動計劃。引導(dǎo)支持高等學(xué)校學(xué)者深入我國改革發(fā)展的偉大實踐，總結(jié)提煉新觀點新理論，造就一批扎根中國大地、有深厚學(xué)術(shù)造詣的馬克思主義理論家和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。加強高等學(xué)校智庫建設(shè)整體規(guī)劃和科學(xué)布局，做好國家高端智庫建設(shè)和培育工作。新增一批教育部人文社會科學(xué)重點研究基地，支持有條件的重點研究基地向智庫轉(zhuǎn)型，加強科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為國家重大決策咨政建言。
（五）全面加強新時代教師隊伍建設(shè)
深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，為教育現(xiàn)代化提供有力支撐。
1.加強師德師風(fēng)建設(shè)
把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，加大師德師風(fēng)建設(shè)力度，堅持嚴(yán)格制度規(guī)定和日常教育督導(dǎo)相結(jié)合，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、全覆蓋、無死角。創(chuàng)新開展多種形式的師德教育，突出加強理想信念教育，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。在教育系統(tǒng)知識分子和青年學(xué)生中常態(tài)化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。在全國遴選建設(shè)一批師德教育基地。健全教師榮譽表彰獎勵體系，大力選樹、廣泛宣傳師德典型，實施“中國好老師”行動，做好全國高等學(xué)校黃大年式教師團隊創(chuàng)建活動，組織創(chuàng)作一批展現(xiàn)教師時代風(fēng)貌的影視作品和文學(xué)作品，發(fā)揮典型引領(lǐng)和精神感召作用。
制定實施全國教師職業(yè)行為準(zhǔn)則、高等學(xué)校師德失范行為處理指導(dǎo)意見，修訂中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法，推動各地各校制定實施細則或辦法，完善學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德監(jiān)督體系。研究制定大中小學(xué)師德考核辦法及評價指標(biāo)體系，健全師德失范行為監(jiān)測報告機制，建立曝光平臺和定期通報制度，建立教師個人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒制度。
2.提高教師教育質(zhì)量
實施教師教育振興行動計劃。研究制定師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點建設(shè)一批師范教育基地。鼓勵各地結(jié)合實際，適時提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育。支持建設(shè)教師教育改革試驗區(qū)。完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育政策。改革招生制度，鼓勵部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高院校的師范專業(yè)實行提前批次錄取或采取入校后二次選拔方式。創(chuàng)新培養(yǎng)方式，靈活采取公費培養(yǎng)或到崗?fù)速M等方式，吸引優(yōu)秀青年踴躍報考師范院校和師范專業(yè)。實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0，分類推進中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、特殊教育、中職教師培養(yǎng)模式改革。完善教師教育質(zhì)量評價制度，推進師范類專業(yè)認(rèn)證。
提高培養(yǎng)層次，強化教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師。辦好一批幼兒師范?？茖W(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院，積極推動初中起點五年制幼兒園教師培養(yǎng)。改革實施國培計劃。實施中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程。建立完善區(qū)縣教師專業(yè)發(fā)展體系。加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)，引導(dǎo)一批高水平工科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，建立100個雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，分專業(yè)建設(shè)360個國家級教師教學(xué)創(chuàng)新團隊。落實全員輪訓(xùn)制度，實行5年累計不少于六個月企業(yè)實踐制度。出臺加強高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)的意見，推動高等學(xué)校建設(shè)教師發(fā)展中心，大力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型高等學(xué)校教師隊伍。實施好國家“千人計劃”“萬人計劃”和“長江學(xué)者獎勵計劃”等重大人才工程，培養(yǎng)引進具有國際影響力的戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才和青年人才。加大各類人才工程項目對中西部高層次人才隊伍建設(shè)的支持力度，支持中西部高等學(xué)校引進高水平教師。支持高等學(xué)校高端智庫匯聚培養(yǎng)哲學(xué)社會科學(xué)名家名師。
3.深化教師管理制度改革
創(chuàng)新編制管理。推動地方盤活事業(yè)編制存量，根據(jù)教育發(fā)展需要向教師隊伍傾斜。加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，實行省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主，動態(tài)調(diào)配。積極探索實行高等學(xué)校人員總量管理。嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，全面推開中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革。開展《<教師資格條例>實施辦法》修訂工作，探索建立育考結(jié)合的教師資格制度。研制符合基層實際的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法。完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力，取得專業(yè)課教師資格的必要條件，對高層次人才、高技能人才通過直接考察的方式引進。支持職業(yè)院校專設(shè)流動崗位自主聘任兼職教師。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān)，實行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。配合外國人永久居留制度改革，健全外籍教師資格認(rèn)證、培訓(xùn)考核制度。推動各地對符合條件的非在編教師加快入編、同工同酬。加強中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)，績效工資分配給予傾斜。
修訂高等學(xué)校、中小學(xué)和中職學(xué)校崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見。適當(dāng)提高中級、高級教師崗位比例。分類推進教師職稱制度改革，出臺中職學(xué)校教師、高等學(xué)校教師等系列職稱制度改革指導(dǎo)意見。深入貫徹落實“放管服”改革精神，進一步明晰部門職責(zé)，人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)牽頭制定中小學(xué)教師職稱評審政策，教育部門主要負(fù)責(zé)組織實施中小學(xué)教師職稱評審。加快推行中小學(xué)校長職級制改革。建立符合中小學(xué)教師崗位特點的考核評價指標(biāo)體系，突出教育教學(xué)實績。完善職業(yè)院校教師考核評價制度，“雙師型”教師要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。加大對高等學(xué)校教學(xué)業(yè)績突出教師的獎勵力度，將教授為本科生上課作為基本制度，在職稱評聘、績效考核和績效工資分配中把教學(xué)質(zhì)量和科研水平作為同等重要依據(jù)。
4.保障教師工資待遇
健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，實現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善中小學(xué)教師績效工資總量核定分配辦法和內(nèi)部分配辦法，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例納入績效工資分配。健全符合高等學(xué)校特點的薪酬分配制度，擴大高等學(xué)校收入分配自主權(quán)，完善高等學(xué)?？冃ЧべY分配方式，高等學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定收入分配辦法。
5.補強薄弱地區(qū)教師短板
深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜。鼓勵各地以集中連片特困地區(qū)和國家級貧困縣為重點，采取定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式，為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點培養(yǎng)一專多能的教師。實施好農(nóng)村教師特崗計劃并逐步擴大規(guī)模。實施銀齡講學(xué)計劃，招募支持退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)，到2020年招募1000人。實施援藏援疆萬名教師支教計劃。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，鼓勵有條件的地方提高補助標(biāo)準(zhǔn)。加強鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境。
（六）大力推進教育信息化
充分發(fā)揮信息技術(shù)對教育的革命性影響，實施教育信息化2．0行動，打造教育信息化升級版，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式以及教育治理新模式。
1.促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合
支持學(xué)校充分利用信息技術(shù)開展人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法改革，逐步實現(xiàn)信息化教與學(xué)應(yīng)用師生全覆蓋。加快推動教學(xué)與學(xué)習(xí)行為的數(shù)字化記錄和分析，構(gòu)建線上線下混合式學(xué)習(xí)、課內(nèi)課外各學(xué)科互相融通的學(xué)習(xí)新生態(tài)，以現(xiàn)代信息技術(shù)推動教育質(zhì)量提升。開展百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動，推廣一批信息化融合創(chuàng)新的典型區(qū)域、標(biāo)桿學(xué)校、示范課例。開展信息素養(yǎng)全面提升行動，推動各級各類學(xué)校提升信息技術(shù)課程質(zhì)量。制定中小學(xué)信息化設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，健全與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容更新機制，提升基礎(chǔ)教育信息化融合應(yīng)用水平。
2.創(chuàng)新信息時代教育治理新模式
開展大數(shù)據(jù)支撐下的教育治理能力優(yōu)化行動，推動以互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段服務(wù)教育教學(xué)全過程。建設(shè)管理決策、監(jiān)測評價等各類教育管理服務(wù)的信息化平臺，提升中小學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)水平，加快學(xué)生學(xué)習(xí)成長記錄的大數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用，推進學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、綜合素質(zhì)評價等平臺或系統(tǒng)有機銜接。充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，實現(xiàn)數(shù)字資源、優(yōu)秀師資、教育數(shù)據(jù)以及信息的安全有效共享，推動教育服務(wù)供給模式升級和教育治理水平提升。
3.加快推進智慧教育創(chuàng)新發(fā)展
按照分級分類推進新型智慧城市建設(shè)的要求，設(shè)立10個以上“智慧教育示范區(qū)”，開展智慧教育探索與實踐，推動新技術(shù)支持下的教育模式變革和生態(tài)重構(gòu)。鼓勵發(fā)展以學(xué)習(xí)者為中心的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，開展國家虛擬仿真實驗教學(xué)項目等建設(shè)，加快建設(shè)在線智能教室、智能實驗室、虛擬工廠（醫(yī)院）等智能學(xué)習(xí)空間。實施人工智能助推教師能力建設(shè)行動，推動教師主動適應(yīng)新技術(shù)挑戰(zhàn)，探索基于人工智能的教學(xué)新模式，積極有效開展教育教學(xué)。
4.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”支撐服務(wù)平臺
深入推進“三通兩平臺”建設(shè)。在各級各類學(xué)校建設(shè)數(shù)字校園和智慧學(xué)校在提速降費、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面予以傾斜，推進學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，普及推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用。完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，優(yōu)化資源共享、教學(xué)支持等“平臺+教育”服務(wù)模式，融合眾籌眾創(chuàng)，推動多方參與開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育數(shù)字資源。開展數(shù)字資源服務(wù)普及行動，加快優(yōu)質(zhì)資源共享，到2022年基本建成覆蓋中小學(xué)各年級各學(xué)科的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源體系。建設(shè)多元協(xié)同、內(nèi)容豐富、應(yīng)用廣泛、服務(wù)及時的高等教育云平臺，建設(shè)1萬門國家級和1萬門省級一流線上線下精品課程，推出3000門國家精品在線開放課程，推動優(yōu)質(zhì)課程資源開放共享。研究制定在線開放課程國家標(biāo)準(zhǔn)，為世界“慕課”標(biāo)準(zhǔn)制定提供中國方案。
（七）實施中西部教育振興發(fā)展計劃
以中西部農(nóng)村和貧困地區(qū)為重點，堅持一省一策，補短板、兜底線，全面提升中西部教育發(fā)展水平，到2022年中西部教育發(fā)展與全國平均水平差距顯著縮小。
1.堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)
貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，以保障義務(wù)教育為核心，全面落實教育扶貧政策，穩(wěn)步提升貧因地區(qū)教育基本公共服務(wù)水平。完善義務(wù)教育綜合控輟保學(xué)工作機制，進一步落實縣級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護人控輟保學(xué)責(zé)任，督促監(jiān)護人送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育，避免因厭學(xué)、貧困、上學(xué)不便而輟學(xué)。完善精準(zhǔn)資助體系，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助。深入實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，逐步提高國家學(xué)生營養(yǎng)膳食補助標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校食堂供餐比例，鼓勵地方進一步擴大實施范圍。支持貧困地區(qū)加快推進“幼有所育”，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒就近接受學(xué)前教育。加快推進職業(yè)教育東西協(xié)作，深入開展院校合作、中職招生兜底和勞務(wù)協(xié)作，為就讀職業(yè)學(xué)校的貧困家庭學(xué)生開辟招生綠色通道。推動各地落實技能脫貧千校行動。繼續(xù)實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃和國家農(nóng)村和貧困地區(qū)招生專項計劃，拓寬貧困家庭學(xué)生縱向流動通道。
推進“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅項目主要布局深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅舉措主要面向深度貧困地區(qū)。開展網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅行動，實施網(wǎng)絡(luò)條件下的精準(zhǔn)扶智，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在貧因地區(qū)的共享應(yīng)用。實施推普脫貧攻堅行動，加大深度貧困地區(qū)推廣普及國家通用語言文字工作力度。
2.補齊中西部教育發(fā)展短板
加快中西部地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，改善教學(xué)和生活設(shè)施。充分利用同步課堂、公開課等方式推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師的模式，提高教學(xué)點、薄弱校教學(xué)質(zhì)量。
支持中西部革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展，合理發(fā)展小學(xué)附設(shè)幼兒園，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園。支持村集體利用公共資源建設(shè)幼兒園，人口集中的大村獨立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。在學(xué)前教育師資不足地區(qū)，采取派駐公辦教師、開展教研指導(dǎo)、志愿者服務(wù)、實時互動課堂等方式提高保教質(zhì)量。
支持中西部地區(qū)加快普及高中階段教育。繼續(xù)實施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目，支持中西部教育資源短缺地區(qū)新建、改擴建一批普通高中學(xué)校。提高教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)特別是高中階段毛入學(xué)率較低地區(qū)的普及水平。支持中西部地區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育，助推中西部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
加快發(fā)展民族教育。建立完善民族團結(jié)進步教育常態(tài)化機制，深入推進民族團結(jié)進步教育進學(xué)校、進教材、進課堂、進頭腦，鑄牢中華民族共同體意識。因地制宜，分類指導(dǎo)，重點加強少數(shù)民族地區(qū)國家通用語言文字教育?？茖W(xué)規(guī)劃內(nèi)地西藏班、新疆班教育改革發(fā)展，全面提升內(nèi)地民族班教育管理水平。優(yōu)化民族地區(qū)高等學(xué)校、民族院校布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點提高工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科專業(yè)比例。推進少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃、民族班和民族預(yù)科班招生改革。支持邊疆省區(qū)制定激勵政策，引導(dǎo)內(nèi)地高等學(xué)校畢業(yè)生、骨干教師到農(nóng)村中小學(xué)特別是邊境學(xué)校任教支教。繼續(xù)實施好教育援藏援疆援青工作，進一步完善“組團式”教育援藏工作機制。
3.提升中西部高等教育發(fā)展水平
繼續(xù)實施中西部高等學(xué)校綜合實力提升工程、中西部高等學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、東部高等學(xué)校對口支援西部高等學(xué)校計劃，重點支持對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學(xué)，以及學(xué)科優(yōu)勢特色突出，在專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的應(yīng)用型本科高等學(xué)校。繼續(xù)深化省部共建工作，重點向中西部傾斜。
“部省合建”支持中西部地區(qū)14所高等學(xué)校發(fā)展。深化部?。ㄗ灾螀^(qū)、兵團）合建改革舉措，接照“一校一策”的原則，制定實施合建工作方案，整體提升合建高等學(xué)校辦學(xué)水平，帶動中西部高等教育發(fā)展。在學(xué)校隸屬關(guān)系和管理體制不變的基礎(chǔ)上，地方政府對合建高等學(xué)校支持力度不減、渠道不變，中央財政通過中央支持地方高等學(xué)校改革發(fā)展資金等渠道予以支持。支持每所合建高等學(xué)校重點建設(shè)2-3個優(yōu)勢特色學(xué)科群，顯著提升服務(wù)區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。建立常態(tài)化的對口支援和交流合作機制，實現(xiàn)合建高等學(xué)校與教育部直屬高等學(xué)校合作交流全覆蓋。加大合建高等學(xué)校干部和人才隊伍建設(shè)支持力度。
4.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育行動
制定進一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的意見，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)村人力資源開發(fā)水平。推動一批縣（區(qū)）在農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。推進服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高等農(nóng)林教育改革，支持高等學(xué)校、職業(yè)院校加強涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推進實施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃——求學(xué)圓夢行動、農(nóng)村實用人才職業(yè)素質(zhì)能力提升行動和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加快鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才培養(yǎng)。推進涉農(nóng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。鼓勵和支持鄉(xiāng)村學(xué)校挖掘利用鄉(xiāng)土文化資源，推動學(xué)校融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展。依托農(nóng)村學(xué)校，繼續(xù)利用中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)生綜合素質(zhì)。
（八）推進教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗
貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，完善部省教育戰(zhàn)略合作制度，優(yōu)化區(qū)域教育政策支持體系，以河北雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、海南自貿(mào)試驗區(qū)為重點，創(chuàng)新體制機制，著力先行先試，探索新時代區(qū)域教育改革發(fā)展的新模式，推動形成區(qū)域教育發(fā)展新格局。
1.高起點高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展河北雄安新區(qū)教育
編制實施河北雄安新區(qū)教育發(fā)展專項規(guī)劃，支持河北雄安新區(qū)建設(shè)成為科教之城、創(chuàng)新之城，推動京津冀教育協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展高質(zhì)量基礎(chǔ)教育，引入北京、天津優(yōu)質(zhì)教育資源，采取中小學(xué)校結(jié)對幫扶、委托管理等方式快速提升河北雄安新區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平，為承接北京非首都功能提供高水平基本公共教育服務(wù)配套。對接河北雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整需求，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
以新機制新模式建設(shè)雄安大學(xué)，匯集一流大學(xué)和學(xué)科專業(yè)，聯(lián)合相關(guān)科研院所和大型企業(yè)、行業(yè)部門，布局建設(shè)人工智能演示驗證大型系列研究設(shè)施和實驗平臺、新一代超級計算中心、新一代通信和智聯(lián)網(wǎng)研究中心、智能電力和新能源技術(shù)演示驗證研究中心、中文與多種語言轉(zhuǎn)換和科技信息自動翻譯中心、材料科學(xué)與工程開放式大型聯(lián)合實驗室、食品科學(xué)與工程研究中心、中西醫(yī)結(jié)合及生命科學(xué)研究與診療中心等產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新平臺，布局建設(shè)“一帶一路”人文交流合作基地、職業(yè)教育示范基地和高水平教師教育培訓(xùn)基地，以此為基礎(chǔ)逐步構(gòu)建中國特色、世界一流的雄安大學(xué)系統(tǒng)。
2.深化粵港澳高等教育合作交流
構(gòu)建聯(lián)系緊密、溝通高效、協(xié)調(diào)有力的教育合作機制，促進教育資源特別是高等教育相關(guān)的人才、科技、信息等要素在粵港澳大灣區(qū)高效流動。支持粵港澳高等學(xué)校合作辦學(xué)，聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實驗室和研究中心。支持大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū)，面向粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進世界知名大學(xué)和特色學(xué)院，建設(shè)世界一流高等學(xué)校和學(xué)科專業(yè)集群。建設(shè)高水平應(yīng)用型本科高等學(xué)校，為構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。充分發(fā)揮粵港澳高等學(xué)校聯(lián)盟作用，推動粵港澳高水平大學(xué)優(yōu)勢互補，鼓勵三地高等學(xué)校探索開展相互承認(rèn)特定課程學(xué)分、實施更靈活的交換生安排、科研成果轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。支持高等學(xué)校牽頭或參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺建設(shè)，加快發(fā)展前沿學(xué)科，集成優(yōu)勢科研資源，構(gòu)建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持港澳高等學(xué)校更多參與國家級科研平臺建設(shè)。推動粵港澳大灣區(qū)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合作。
3.構(gòu)建長三角教育協(xié)作發(fā)展新格局
支持長三角地區(qū)進一步拓展教育協(xié)作深度廣度，在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式改革等方面率先探索，進一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源相互開放的力度，搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補和有序流動。支持高等學(xué)校積極參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，探索建立具有國際水平的創(chuàng)新實驗室和創(chuàng)新中心，加快區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持長三角地區(qū)提升區(qū)域教育國際化水平，吸引更多的世界一流專家、學(xué)者和團隊來長三角地區(qū)從事教學(xué)、科研和管理。支持長三角三省一市完善教育發(fā)展會商機制。推動長三角優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大輻射和共享范圍，促進引領(lǐng)帶動長江經(jīng)濟帶教育聯(lián)動發(fā)展。
4.促進海南教育創(chuàng)新發(fā)展
依托海南自貿(mào)試驗區(qū)打造新時代教育全面深化改革開放的新標(biāo)桿。創(chuàng)新教育舉辦模式，引導(dǎo)社會力量設(shè)立公益性基金舉辦非營利性民辦學(xué)校，探索設(shè)立股份制的營利性民辦學(xué)校。支持海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科，支持海南高等學(xué)校深化與境內(nèi)外高等學(xué)校在特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面的交流合作。鼓勵海南引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，探索建立本科以上層次中外合作辦學(xué)項目部省聯(lián)合審批機制。鼓勵境內(nèi)外一流高等學(xué)校聯(lián)合在海南設(shè)立研究院所、重點實驗室、研發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地，開展高水平科研合作，協(xié)同培養(yǎng)人才。聚集全球優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)一批外籍人員子女學(xué)校，為外籍人員子女提供國際化教育。支持各種類型在線教育機構(gòu)、教育服務(wù)中介機構(gòu)、教育評價評估機構(gòu)在海南設(shè)立總部、區(qū)域總部或分支機構(gòu)，面向全球提供教育服務(wù)。支持聯(lián)合國教科文組織聯(lián)系學(xué)校國際中心建設(shè)和運行。
（九）推進共建“一帶一路”教育行動
圍繞共建“一帶一路”，大力加強高層次國際化人才培養(yǎng)，全面深化中外人文交流，增強教育國際影響力，全面提升教育對外開放水平。
1.加快培養(yǎng)高層次國際化人才
以共建“一帶一路”國家為重點，建立一批有影響力的國別區(qū)域研究基地，加強非通用語種人才、國別區(qū)域研究人才和國際化工程技術(shù)人才培養(yǎng)，推動高等學(xué)校以“一帶一路”為重點開設(shè)第二、第三公共外語。加強與世界一流高等學(xué)校和科研院所的深度合作，加大與共建“一帶一路”國家開展高端特色留學(xué)合作力度，培養(yǎng)高水平拔尖創(chuàng)新人才。實施海外留學(xué)安全工程，加強自費出國留學(xué)服務(wù)引導(dǎo)，完善優(yōu)秀自費留學(xué)生獎勵資助政策。完善留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強海外人才引進和科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“春暉計劃”輻射效應(yīng)。提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量，建設(shè)一批高水平示范性中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。完善中外合作辦學(xué)準(zhǔn)入和退出機制。
2.加強與“一帶一路”國家教育合作
全面深化與共建“一帶一路”國家教育交流合作，建設(shè)“一帶一路”教育資源信息服務(wù)綜合平臺。鼓勵支持高等院校、職業(yè)院校與企業(yè)共同走出去，共建一批人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與合作、人文交流等基地。完善來華留學(xué)政策法規(guī)，建立來華留學(xué)質(zhì)量保障體系，打造“留學(xué)中國”品牌，提高生源質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)生結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的高等學(xué)校面向來華留學(xué)生開設(shè)多語種授課課程。實施來華留學(xué)高端人才項目，發(fā)揮絲綢之路獎學(xué)金等中國政府獎學(xué)金的引領(lǐng)作用。與世界更多國家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，提高我國學(xué)歷學(xué)位全球認(rèn)可度。建立國際科教合作交流平臺。實施高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)“一帶一路”倡議行動計劃。
創(chuàng)建“一帶一路”政府間教育合作組織，積極創(chuàng)新方式，借助國際組織平臺向世界推介中國教育理念和經(jīng)驗，穩(wěn)步推進涉“一帶一路”申遺工作。深化與聯(lián)合國教科文組織的合作，加強與其他重要國際組織的教育交流與合作，充分利用相關(guān)國際組織智力和平臺優(yōu)勢推進“一帶一路”國際合作，推進與國際組織及專業(yè)機構(gòu)的教育交流合作。堅持“援助于人、惠及于人”原則，積極開展國際教育援助。培養(yǎng)、選拔、輸送國際組織人才，支持高等學(xué)校畢業(yè)生到國際組織實習(xí)任職。
3.深化與共建“一帶一路”國家人文交流
充分發(fā)揮高級別人文交流機制示范帶動作用，加強與重點國家、重點區(qū)域人文交流，促進中外民心相通和文明互鑒。加強中外人文交流，打造一批具有中國特色、國際影響的人文交流品牌，大力支持中外民間交流，擴大足球、冰雪運動等青少年體育交流，推動建設(shè)一批“魯班工坊”，強化中外智庫交流。推動人文交流理念傳播，加強國際理解教育，提升師生人文交流能力。加強中外體育藝術(shù)等人文交流，向世界展示中國體育、藝術(shù)教育成果，引進國外優(yōu)秀體育藝術(shù)項目。優(yōu)化孔子學(xué)院區(qū)域分布，加強孔子學(xué)院能力建設(shè)，全面提高辦學(xué)水平。加大漢語國際教育工作力度，支持海外華文教育，為華僑等國外漢語學(xué)習(xí)者提供支持，加強漢語考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施漢語國際推廣名師計劃，促進漢語國際學(xué)習(xí)和使用。
（十）深化重點領(lǐng)域教育綜合改革
加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，創(chuàng)新辦學(xué)體制，完善質(zhì)量評價和考試招生制度，健全教育管理體制，全面深化產(chǎn)教融合改革，及時將改革創(chuàng)新經(jīng)驗上升為制度和政策，為加快推進教育現(xiàn)代化提供制度支撐。
1.積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革
落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，堅定高考改革方向，堅持穩(wěn)中求進、綜合施策、協(xié)同推進，穩(wěn)步增加高考綜合改革省份，指導(dǎo)相關(guān)省份因地制宜制定高考綜合改革方案，及時總結(jié)改革經(jīng)驗，完善政策措施，逐步形成較為完善的高校考試招生評價體系。深化考試內(nèi)容改革，更好地引導(dǎo)和發(fā)展素質(zhì)教育。完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程。完善學(xué)生綜合素質(zhì)檔案記錄方式，確保規(guī)范、客觀、公正。鼓勵有條件的地區(qū)研究探索利用新技術(shù)手段改進綜合素質(zhì)評價的方式方法。加強高等學(xué)校招生培養(yǎng)溝通銜接，科學(xué)制定選考科目要求，加快形成考試招生與人才培養(yǎng)的有效聯(lián)動機制。穩(wěn)步擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源，多措并舉，適度增加中央部門所屬高等學(xué)校本科招生規(guī)模。進一步擴大高職分類招考，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。進一步落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策措施。深化高考加分改革，進一步嚴(yán)格規(guī)范加分項目及分值，嚴(yán)格加分條件和認(rèn)定程序。
進一步推進學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位碩士研究生分類考試，加強科研創(chuàng)新能力、實踐能力的考查。完善博士研究生“申請-考核”和直接攻博等選拔機制，支撐國家重大專項或急需發(fā)展領(lǐng)域的高端人才培養(yǎng)。建立基礎(chǔ)學(xué)科碩博連讀人才培養(yǎng)機制。
2.完善民辦教育分類管理
全面落實《民辦教育促進法》，修訂《民辦教育促進法實施條例》，指導(dǎo)推動各省（區(qū)、市）出臺配套文件，積極鼓勵社會力量依法興辦教育，加強引導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)，促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。制定非營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細則，按照自主選擇、科學(xué)分類、平穩(wěn)過渡的原則，全面實現(xiàn)現(xiàn)有民辦學(xué)校非營利性和營利性分類管理。義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校，嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。制定支持和規(guī)范社會力量誠信辦學(xué)的有關(guān)措施。支持民辦高等學(xué)校發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)行為，加快推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。建立民辦學(xué)校辦學(xué)評價指標(biāo)體系，健全規(guī)范有序的民辦學(xué)校退出機制，探索基金會辦學(xué)模式改革，完善民辦學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范舉辦者變更行為。積極支持教育服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
3.加快構(gòu)建終身學(xué)習(xí)制度體系
建立國務(wù)院統(tǒng)籌、相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)共同參與的終身學(xué)習(xí)推進工作機制，加強終身學(xué)習(xí)法律法規(guī)建設(shè)。搭建溝通各級各類教育、銜接多種學(xué)習(xí)成果的全民終身學(xué)習(xí)立交橋。研究制訂國家資歷框架，制定分行業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及科學(xué)規(guī)范的工作程序，積極推進國家學(xué)分銀行建設(shè)，為各類學(xué)習(xí)者建立終身學(xué)習(xí)賬戶，搭建信息化公共服務(wù)平臺，提供不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)證積累與轉(zhuǎn)換的服務(wù)，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。實施普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量提升行動。完善高等繼續(xù)教育質(zhì)量保證體系。實施開放大學(xué)體系創(chuàng)新發(fā)展行動，推動開放大學(xué)信息化水平整體提升。引導(dǎo)職業(yè)院校廣泛面向企業(yè)職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等重點人群開展培訓(xùn)，建設(shè)一批繼續(xù)教育基地。建設(shè)一批面向社會開放共享的優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，健全社區(qū)教育和老年教育辦學(xué)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全國社區(qū)教育示范區(qū)和老年大學(xué)示范校建設(shè)。深入推動鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭、社團、企業(yè)等各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
4.深化教育領(lǐng)域放管服改革
深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。建立健全科學(xué)的教育評價體系，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的功利化傾向，推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。落實和擴大高等學(xué)校在學(xué)科專業(yè)設(shè)置、編制及崗位管理、進人用人、教師職稱評審、薪酬分配、經(jīng)費使用管理等方面的自主權(quán)。加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，大幅減少對學(xué)校的各類檢查、評估、評價，列出清單，逐一清理，加強對辦學(xué)方向、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo)，為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推進“雙隨機、一公開”，加強行政執(zhí)法、督導(dǎo)、巡視，完善信用機制，充分利用大數(shù)據(jù)手段，加大信息公開力度。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實提高教育領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平。
推進學(xué)校治理現(xiàn)代化。構(gòu)建有中國特色的學(xué)校法人制度，根據(jù)各級各類學(xué)校特點，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高學(xué)校辦學(xué)活力和自我監(jiān)管能力。完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善決策機制和議事規(guī)則。建立健全制度體系，落實學(xué)校章程，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用，完善教職工代表大會制度和學(xué)生代表大會制度，促進和規(guī)范理事會建設(shè)。推動職業(yè)院校依法制定章程，建立職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會。
三、保障措施
（一）全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。全面加強教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。積極推進高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。實施基層黨建質(zhì)量提升攻堅行動，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，為教育改革發(fā)展提供堅強政治、思想和組織保證。
切實加強高等學(xué)校黨的建設(shè)。修訂《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，研究制訂高等學(xué)校黨委工作規(guī)定，指導(dǎo)高等學(xué)校完善校、院（系）兩級議事決策規(guī)則。研究制訂高等學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，健全測評體系。加強對高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的教育培訓(xùn)管理監(jiān)督，完善年度考核，強化重點考核。加強高等學(xué)校院（系）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強學(xué)校黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。實施高等學(xué)校黨組織對標(biāo)爭先建設(shè)計劃，開展新時代高等學(xué)校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，實施高等學(xué)校教師黨支部書記雙帶頭人培育工程。做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作。指導(dǎo)開展高等學(xué)校基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，開展全國高等學(xué)?；鶎狱h支部書記集中輪訓(xùn)，組織舉辦高等學(xué)校師生黨支部書記網(wǎng)絡(luò)示范培訓(xùn)，推選宣傳高等學(xué)?；鶎狱h支部書記年度人物。優(yōu)化加強黨建帶團建機制，將團建納入黨建工作考核。
著力提升中小學(xué)校、民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機構(gòu)等各級各類學(xué)校黨建工作質(zhì)量。健全和完善中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持和加強中小學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。抓好中小學(xué)德育和思想政治工作，促進中小學(xué)校黨建工作與教育教學(xué)深度融合，強化黨建帶團建、隊建。開展中小學(xué)校黨建工作督查，推動各地理順黨建工作管理體制，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。開展中小學(xué)、民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機構(gòu)黨組織書記示范培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提高黨建工作水平。
（二）全面推進依法治教
加快完善教育法律制度體系。推進學(xué)前教育法起草和職業(yè)教育法、教師法、學(xué)位條例修訂工作，推進學(xué)校安全等行政法規(guī)起草，啟動國家通用語言文字法、終身學(xué)習(xí)法、學(xué)校法立法研究工作，根據(jù)實踐需要修訂或制訂相應(yīng)的部門規(guī)章。健全規(guī)章和規(guī)范性文件制定和清理機制，建立規(guī)范性文件合法性審核機制，進一步加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。健全教育依法決策機制，對涉及教育改革發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大事項，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的工作機制。加快推進教育行政執(zhí)法體制機制改革，加強執(zhí)法隊伍和機構(gòu)建設(shè)，推進綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和市縣一體化執(zhí)法，推動全國教育行政執(zhí)法信息平臺建設(shè)，開展重點領(lǐng)域執(zhí)法專項行動。建立健全教育系統(tǒng)法律顧問制度，完善師生權(quán)益保護機制。加強學(xué)校法制工作，切實提高基層依法治教、依法治校的能力和水平。廣泛深入開展青少年法治教育，舉辦全國學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”活動，建設(shè)法治教育實踐基地，切實提升青少年法治素養(yǎng)，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。開展依法治教實踐區(qū)建設(shè)，完善依法治?？己嗽u價體系。
（三）完善教育經(jīng)費投入和管理機制
健全財政教育投入機制。合理劃分教育領(lǐng)域政府間財政事權(quán)和支出責(zé)任，完善財政教育轉(zhuǎn)移支付制度。落實各級政府教育支出責(zé)任，妥善處理轉(zhuǎn)變預(yù)算安排方式與優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)系，確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。到2020年，各地要制定落實區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校生均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并動態(tài)調(diào)整撥款水平。支持社會力量興辦教育，逐步提高教育經(jīng)費總投入中社會投入所占比重。完善社會捐贈收入財政配比政策，按規(guī)定落實公益性捐贈財稅優(yōu)惠政策，吸引社會捐贈。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機制，按照規(guī)定的管理權(quán)限和屬地化管理原則，由地方政府合理確定學(xué)費（保育保教費）、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機制。
全面實施績效管理。堅持?；尽⒀a短板、促公平、提質(zhì)量，優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，提高教育經(jīng)費使用效益。始終堅持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。中央預(yù)算內(nèi)投資加大支持貧困縣、民族自治縣等改善教育設(shè)施。完善高等學(xué)校預(yù)算撥款制度，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，建設(shè)一流本科教育，推動部分地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持應(yīng)用型本科高等學(xué)校建設(shè)。建立適應(yīng)提高教育質(zhì)量的教育投入機制，優(yōu)先保障提高教師待遇，加大教育教學(xué)改革經(jīng)費投入力度。建立覆蓋教育經(jīng)費投入使用管理全過程的績效管理機制，注重結(jié)果導(dǎo)向，強調(diào)成本效益，硬化責(zé)任約束，管好用好教育經(jīng)費。
（四）加強教育督導(dǎo)評估
制定新時代深化教育督導(dǎo)體制機制改革意見，完善督導(dǎo)體制機制，促進教育督導(dǎo)機構(gòu)獨立行使職能。加強督導(dǎo)評估隊伍建設(shè)，建立完善督學(xué)準(zhǔn)入制度，賦予教育督導(dǎo)評估隊伍執(zhí)法權(quán)。健全國家教育督導(dǎo)報告發(fā)布、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告和整改復(fù)查制度，推動公開監(jiān)督和行政問責(zé)。健全地方政府優(yōu)先發(fā)展教育執(zhí)行情況評價機制，開展省級政府履行教育職責(zé)年度評價，指導(dǎo)各地開展市、縣級政府履行教育職責(zé)年度評價，確保在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金投入上優(yōu)先保障教育投入，公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，層層壓實各級政府教育職責(zé)。加強義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用。推動中小學(xué)校和幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，建立兼職責(zé)任督學(xué)工作補助制度。開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估，促進幼兒園規(guī)范管理、健康發(fā)展。建立中小學(xué)校管理評價制度，完善中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估制度，創(chuàng)建一批素質(zhì)教育督導(dǎo)評估實驗區(qū)，推動建設(shè)一批中小學(xué)素質(zhì)教育質(zhì)量保障示范校。將落實國家課程方案、教材選用使用納入督導(dǎo)內(nèi)容。強化校園和校車安全管理，提高中小學(xué)生欺凌防治科學(xué)化水平。創(chuàng)新職業(yè)教育監(jiān)管方式，加強職業(yè)教育督導(dǎo)評估。加強高等教育督導(dǎo)評估，完善合格評估，建立合格評估督導(dǎo)復(fù)查制度，兜住高等學(xué)校辦學(xué)條件和教育質(zhì)量底線。改進審核評估，強化高等學(xué)校質(zhì)量保障主體意識。推進專業(yè)評估，促進高等學(xué)校辦出特色辦出水平。開展高等學(xué)校師德師風(fēng)、課堂教學(xué)紀(jì)律、校風(fēng)學(xué)風(fēng)以及教授為本科生上課等基本制度落實情況專項督導(dǎo)。開展中西部教育發(fā)展督導(dǎo)評估監(jiān)測，確保加快中西部地區(qū)教育發(fā)展總體目標(biāo)如期實現(xiàn)。有效發(fā)揮教育督導(dǎo)“督導(dǎo)評估、檢查驗收、質(zhì)量監(jiān)測”職能，保障教育事業(yè)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展，建設(shè)一批教育強市、教育強縣。健全教育專項督導(dǎo)制度，有效推動教育熱點難點問題解決，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
各級黨委和政府要按照本方案要求，強化優(yōu)先發(fā)展教育責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的重大部署上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合地方實際制定本地區(qū)落實方案。各部門要根據(jù)實施方案和職能分工，主動履職盡責(zé)，制定相應(yīng)的配套政策措施，明確各項工作進度安排、時間節(jié)點，建立健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，確保實施方案確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處。國務(wù)院教育督導(dǎo)部門定期組織督導(dǎo)評估，開展重點工作督查績效評價，跟蹤監(jiān)測分析工作進展，壓實落實責(zé)任。及時總結(jié)宣傳各地區(qū)、各學(xué)校推進教育現(xiàn)代化的典型經(jīng)驗和做法，凝聚全社會共同促進教育健康發(fā)展的共識，為新時代教育改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。